Med noen unntak ble undertegnede i hovedsak gjort til «syndebukk» fra talerstolen

Kommunestyret i Nærøysund forsøkte den 28. mai 2025 å sette en strek over varslingssaker mot undertegnede. Med noen unntak ble undertegnede i hovedsak gjort til «syndebukk» fra talerstolen. Kommunestyret var arbeidsgiver for undertegnede, og kommunedirektøren er kommunestyrets eneste ansatte.

Dessverre er ikke dette det siste varsel mot kommunedirektør i Nærøysund, historien gjentas, og vil i fremtiden kunne gjentas. Som erfart er det internt uttalt at hvis ikke ledere aksepterer ny øverste leder så vil det fortsatt bli uro. Jeg har i min tid som kommunedirektør måttet håndtert uakseptabel adferd/brudd fra ledere.

Kommunestyrets behandling av årsregnskap 2025 den 28. mai

I dette møtet ble årsregnskap/årsmelding 2025 behandlet, dokumenter som oppsummeres den operasjonelle drift som undertegnede hadde ansvar for. Her var det mange positive tilbakemeldinger på hva som var gjennomført av omstillinger, noe som ble forbilledlig oppsummert av arbeiderpartiets gruppeleder. Spesielt vil jeg nevne vedtatt rammeverk for dreining innenfor omsorg.

Da regnskap 2025 i realiteten er «mitt regnskap» føler jeg behov for å rette opp det inntrykk Holm i sitt innlegg problematiserte, der en kunne få inntrykk av at resultatet kunne være sminket da en del av ferdigstillelse av svømmehall på Rørvik var regnskapsført i driftsbudsjett, og ikke tatt over investeringsbudsjett. For å slå det fast, det er forbudt (regnskapslovgivningen/kommunelov) å lånefinansiere vedlikehold og regnskapsfører det i investeringsregnskap. Slik kreativ regnskapsføring har undertegnede ikke tillat (les lovbrudd).

Økt kunnskap arbeidsmiljølov

Varaordføreren proklamerte i varslingssaken at han hadde lært mer om arbeidsmiljøloven de siste 3-4 måneder enn i tidligere i sitt 40 årige liv, og han gav således inntrykk av at han nå skjønte mye. I en annen sak i samme møte viste varaordføreren sin handlekraft, med stor iver og glød, der han i realitetene på direkten sa opp avtalen med leverandøren av det nye digitale møtesystem, et system som han selv har akseptert anskaffet. En slik spontan øvelse fra varaordfører bidrar nok til et langt dårligere arbeidsmiljø i aktuell avdeling enn hva undertegnede i noen sak har bidratt til, og det med god margin.

Tilbakeblikk

Undertegnede ble ansatt for å rydde opp i en rekke forhold, blant annet hadde kommunen overadministrert seg. Dette var entydige signaler fra politisk nivå og tillitsvalgte. Da jeg startet fikk jeg en haug med utfordringer i fanget, bla situasjonen ved sykehjemmet på Kolvereid (NBBS) som omfattet, organisatoriske utfordringer, varslingssaker, tilsynsrapporter/pålegg, arbeidsmiljøutfordringer og Brennpunktoppslag på NRK (januar 2023) for å nevne noe.

Etter 9-10 måneds intens innsats med å få oversikt avdekket undertegnede at en i liten grad styrte etter budsjett (kommunalsjefnivå), men mer etter behov.

Det viste seg at når en strammet opp budsjettarbeidet manglet det 129 mill. kroner i driftsbudsjett 2024, og det når alle tilgjengelige inntekter var benyttet. I tillegg ble det fra 2025 en inntektsreduksjon på 30-40 mill. kroner per år (refusjon ressurskrevende tjenester), en refusjon som fordrer at en holder seg innenfor lovkrav ved rapportering.

Tallenes tale viser at det er gjennomført betydelig omstilling de 2 siste år, bla med reduksjon ledernivå, reduksjon av antall ansatte (stor del administrativt) og etablert kostnadskontroll og rapportering. I tillegg ble en rekke viktig utviklingsvedtak fra kommunestyret iverksatt. Samlet bidrar dette til fremtidig utvikling -og trygging av kommunale tjenester.

Status Nærøysund kommune

Etter at undertegnede fratrådte som kommunedirektør har det skjedd lite. Slikt kan bidra til «bedre arbeidsmiljø» en periode for de som vegrer seg for omstilling og endringer. Vedtatte omstilling -og utviklingsprosjekter synes så langt å ha vært satt på pause, her kan bla nevnes økonomisk omstilling, oppvekstreform, kommunedelplan Rørvik med mere.

Når aksjonsdemokratiet og folkedomstolen trumfer lovfestede strukturer er det fort å bli «syndebukk» for den som må fronte krevende prosesser, bla som følge av politiske vedtak og aktuelle lovverk. Det vises til mer utdypende svar (faktaboks) på aktuelt saksfremlegg i NRK Trøndelag publisert 28. mai, og mine svar i NA sin artikkel den 27. mai.

Avsluttende bemerkninger, og ansettelse ny kommunedirektør

Ifølge nylig undersøkelse beskrevet i kommunal rapport svarer kommunedirektørene med at varslinger i organisasjonen er slitsomt. Hele 60 prosent har erfaring med varslinger, bla følgende sitat: «Belastningen ved å stå i varslingssaker er stor, og en opplever at rettsvernet er utfordret. Det er en asymmetri mellom varslers mulighetsrom og den det er varslet på, som må forholde seg passiv. Det kan ha store kostnader for en organisasjon»

Slik jeg erfarer er motstanden mot endringer i deler av kommunens ledelse stor.

Det er i denne forbindelse viktig å få frem at de som yter tjenestene er pliktoppfyllende og gjør en god jobb under skiftende regimer med tilhørende usikkerheter. Det er masse dyktige medarbeidere i Nærøysund som ønsker å bidra til utvikling og gode tjenester.

Kommunestyret har nå ansatt Øystein Sende som ny kommunedirektør, en klok ansettelse etter min oppfatning. Og med det etterslepet som nå har bygd seg opp bifaller jeg ordførers uttalelse om at Øystein Sende vil få nok å henge fingrene ifra første arbeidsdag.

Personlig håper jeg at Øystein Sende lykkes med den videre omstillingen for å etablere bærekraftig drift, og ønsker han lykke til.